威宁自治县80周岁及以上高龄老人补贴发放工作实施方案

为进一步落实好我县高龄老人优待工作，保障高龄老人合法权益，发展老龄事业，根据《贵州省民政厅关于印发<贵州省进一步加强和规范高龄津贴发放管理工作若干措施>的通知》《毕节市人民政府办公室关于加快建立高龄老人补贴制度的通知》(毕府办通〔2013〕161号)《毕节市民政局毕节市公安局 毕节市财政局关于印发<毕节市高龄补贴“非申即享”机制的通知>》精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以实现“老有所养”为目标，完善我县养老服务体系，建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制，实现高龄老人社会福利制度由补缺型向适度普惠型发展。

二、工作原则

坚持从实际出发，充分考虑全县经济社会发展水平和高龄老人基本生活需求的原则;坚持“低标准”、广覆盖、保基本、可持续的原则；坚持“保障对象属地管理”的原则;坚持公开、公平，公正的原则;坚持量力而行与逐步扩大高龄补贴范围和提高高龄老人补贴的原则。

三、发放对象

凡具有威宁自治县户籍，年满80周岁及以上的高龄老人，均可享受高龄补贴待遇。

四、补贴标准

根据我县实际经济发展水平：

1.80-89周岁高龄老人，按照50元/月/人的标准发放（年标准600元）；

2.90-99周岁高龄老人，按照100元/月/人的标准发放（年标准1200元）。

3.100周岁及以上的高龄老人，按照700元/月/人的标准发放（年标准8400元），省级补助400元、县级补助300元。

若省、市对高龄老人年补贴标准有调整的，按其执行。

五、申请审批程序

（一）申请

全面简化申报审批程序，由乡镇（街道）直接登记确认高龄津贴待遇。符合条件的高龄老人，由本人或委托亲属持高龄老人第二代居民身份证或居民户口簿、“一卡通”卡片（银行卡或含金融功能的社会保障卡）、本人近期 1 寸免冠照（1 张）,向户籍所在地乡镇（街道）申报办理。本人和亲属申报有困难的，驻村（居）干部或者村（居）委会或者养老机构应当帮助申报。

（二）审批

乡镇（街道）应在收到申报材料之日起 1 个工作日内提出确认意见，并于当月报县级民政部门。对于乡镇（街道）当月已将发放名册报县级民政部门的，可于下月上报。对申报当月已符合高龄津贴条件，但当月未能及时享受高龄津贴的，应于次月补发。因申报人未及时申报导致逾期未享的，不予补发。

六、发放方式

凡符合条件的高龄老人均可享受高龄老人生活补助资金，由自治县民政局汇同县财政局印发资金文件，将资金划拨到威宁自治县基层财务服务中心涉农资金一卡通专户，以一卡通系统统发的方式按月发放给享受对象。

七、动态管理

（一）自然调整

对已享受高龄津贴老人年龄增长至90周岁或100周岁的，由乡镇（街道）按规定统一调整发放标准。

（二）停发补贴

享受补助的高龄老人死亡的，于死亡的次月停发该老人的补助。      

（三）数据共享比对

全面加强民政、财政、公安、人社、卫健等部门涉老数据信息共享比对，县民政局每月将《XXXX年XX月80周岁及以上高龄老人生活补助资金花名册》提供给自治县公安局、人力资源社会保障局，由自治县公安局、人力资源社会保障局进行死亡数据比对后，向自治县民政局反馈当月80周岁及以上高龄老人死亡注销名单，自治县民政局对死亡注销名单核实确认后停发高龄补贴。对确已去世的，按规定停止发放高龄津贴，并告知涉及老人亲属；对超期发放的，应按规定予以追缴。

八、工作要求

（一）高龄老人补贴发放工作是一项“惠民工程”，关系高龄老人的切身利益，各有关部门要高度重视，认真做好高龄补贴的审核发放工作。

（二）强化部门主导，多部门协同的工作机制。高龄补贴发放的核心职责由‌民政部门‌统筹，并需‌公安、财政、人社‌等部门配合完成，‌民政部门负责政策制定、资格审核、资金预算申报及发放监督‌动态管理；‌公安部门负责提供户籍人口数据（包括80周岁以上老人名单、死亡/迁出信息）协助核实身份证与户口簿信息一致性；‌人社部门负责提供80周岁以上养老保险、退休人员基本信息；‌财政部门负责做好保障资金预算并监督资金使用。

（三）高龄老人补贴要实行专户管理，专款专用。认真做好补贴对象审定和补贴发放工作;财政部门要按时拔付所需资金;监察、审计等部门要定期检查、监督、审计资金的使用和管理情况，确保资金运行安全、发放到位。

（四）要依托村（居）务公开栏或乡镇（街道）政务公开栏，公布高龄津贴政策；要定期公示辖区内高龄津贴发放情况，接受社会监督。公示内容应注重保护津贴对象个人隐私，不得泄露身份证号码、手机号码、银行卡号等个人隐私信息。

（五）规范高龄津贴代持代管。对因行动不便、无民事行为能力、限制民事行为能力等特殊原因，需监护人或受托人代为持有、管理“一卡通”卡片的，按照津贴资金始终由津贴对象享受的原则，参照《贵州省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代持代管(暂行)办法》(黔财基〔2022〕22 号)相关规定执行。

本实施方案自发布之日起执行。

附件：贵州省津贴申报表

附 件

贵州省高龄津贴申报表

说明：1.申报时须填写本表 1 份,由乡镇 (街道) 存底。

2.附件包括申报人身份证、户口簿、办理银行 (折) 复印件 ( A4 幅面) 1 份，受委托人还需提供书面委托书原件和受委托人身份证复印件( A4 幅面)1份；村(居) 或养老机构统一代为申报的，需出具所在单位书面证明。