中共龙街镇委员会

关于龙街镇2024年度法治政府建设工作情况的报告

中共威宁自治县委、威宁自治县人民政府：

根据安排，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，强化组织领导

镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好镇法治政府建设工作。

（二）健全依法、科学、民主决策机制，大力推进法治乡镇建设

充分发挥司法所和法律顾问在法治政府建设中的职能作用，切实提高决策质量，保障决策合法性，筑牢依法行政的“防火墙”。一是建立健全法律顾问制度，统筹协调司法、综治、派出所等部门认真配合，充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策、政策制定、党内法规制度建设中的积极作用，无缝配合，共同发力，对党委重大决策和事项进行合法性审查，从源头保证决策的科学化、制度化、法治化。二是推动完善党内层级监督和专项监督，纠正行政不作为、乱作为，明确规定领导班子成员、干部职工及村（社区）两委依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。三是认真落实行政机关出庭应诉，涉及我镇的行政案件，均按要求落实主要领导出庭，同时尊重并执行法院生效裁判，2024年我镇出庭应诉率为100%。四是加强行政执法队伍建设。政府主要领导带头参加了中华人民共和国行政执法证的考试，并成功考取中华人民共和国行政执法证，同时，我镇另有3名干部职工考取了中华人民共和国行政执法证，为行政执法合法性提供了有力保障。

（三）抓实干部学法，加强学习宣传，夯实法治基础

一是始终把学习习近平法治思想贯彻落实关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习《中华人民共和国宪法》法律作为建设法治政府的重要途径。二是组织开展各类学习活动。邀请法律专业人员对干部职工开展培训，不断提高法治意识，以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对法治思想的系统学习和教育培训。

（四）广泛开展社会普法，提升法治意识

以治安防范宣传、普法宣传、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中，以“4.15全民国家安全教育日”“6.26国际禁毒日”“12.4国家宪法日”等重点节日，向群众进行全面宣传，形成人人“尊法学法守法用法”的良好氛围。2024年，悬挂横幅及发放宣传资料650余份，接待群众咨询56人次。较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。

（五）建设平安乡镇，矛盾基层化解

坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。积极开展人民调解工作，深入村居走访，排查矛盾纠纷。通过调解室，组织调解员，运用法律、政策和情理相结合的方式，成功化解多起邻里、家庭矛盾，维护了辖区和谐稳定，提升了群众满意度。持续推进信访法制化，通过完善规范信访流程，引导群众依法表达诉求，依法处理信访事项，确保信访工作公正透明，维护社会和谐稳定，提升基层治理效能，促进法治乡村建设。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，划分网格186个，构建网格员队伍186名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村（社区）为重点，单位为依托，联合派出所、司法所等部门，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办、平安办等有关部门工作人员、党政班子分管领导和村组干部经常深入群众家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾47起，调解成功38起，稳控的9件。这些矛盾纠纷的化解有效维护了全镇的社会稳定。

（六）加强法治文化阵地建设，持续开展普法，营造浓厚的法治氛围

坚持党建引领，注重元素融合，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在村庄主要干道绘写贴近群众生活的法治格言，提高墙面见法率，潜移默化提升村民法治意识，已为龙河村申报创建省级民主法治示范村（暂未批复），成功申报创建银桥村、小米村为市级民主法治示范村。同时，深入开展群众性普法文化活动，镇司法所联合镇直各部门开展平安法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所“法律七进”活动，“律师赶集送法下乡”“法律大讲堂”等志愿服务活动，同时加强对法律明白人的培训和干部职工利用“法宣在线”平台进行学法考试，不断增强全民的平安意识、法治观念、法律意识。

二、存在的问题

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题：

（一）是依法行政能力和水平有待提高

行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训。

（二）是制约监督机制有待完善

从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。

（三）是法治宣传教育不够入脑入心

在切实推进依法治镇工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

（四）是部分党员干部法治意识不强

法治觉悟不高，学法、守法、用法力度不够，不懂法、不用法的情况很大程度上存在。

三、下步工作打算

（一)是强化学法用法，增强干部法治观念

落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党委会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定应对风险的能力。

（二)是规范行政执法，加快建设法治社会

建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。续抓好行政执法队伍建设，组织执法部门人员参加资格证考试，确保所有人持证上岗，亮证执法，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（三)是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识

将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、《中华人民共和国民法典》宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信公众号宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

                  中共龙街镇委员会

                    2025年2月27日