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索 引 号: GZ000001/2019-00627 是否有效:
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名  称: 威宁自治县人民政府办公室 关于印发《威宁自治县2019年度国家重点 生态功能区县域生态环境质量考核工作 实施方案》的通知
文  号: 威府办函〔2019〕172号
威宁自治县人民政府办公室 关于印发《威宁自治县2019年度国家重点 生态功能区县域生态环境质量考核工作 实施方案》的通知
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威府办函〔2019〕172号



威宁自治县人民政府办公室

关于印发《威宁自治县2019年度国家重点

生态功能区县域生态环境质量考核工作

实施方案》的通知


各乡镇(街道)人民政府(办事处),自治县各相关单位:

《威宁自治县2019年度国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案》已经自治县人民政府研究同意,现印发你们,请认真遵照执行。



2019年10月11日




威宁自治县2019年度国家重点生态功能区

县域生态环境质量考核工作实施方案


为保障2019年度威宁自治县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作顺利完成,根据原环保部、财政部联合印发的《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》(环发〔2011〕18号)和原环保部办公厅、财政部办公厅《关于加强“十三五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》(环办监测函〔2017〕279号)要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、考核内容和指标

按照《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核实施细则(试行)》有关要求,国家重点生态功能区县域生态环境质量考核内容包括技术指标(自然生态指标、环境状况指标)和监管指标(生态环境保护管理、自然生态变化详查、人为因素引发的突发环境事件)。

(一)自然生态指标。包括植被覆盖指数、生态保护红线区等受保护区域面积所占比例、林草地覆盖率、水域湿地覆盖率、耕地和建设用地比例、中度及以上土壤侵蚀面积所占比例等。

(二)环境状况指标。包括土壤环境质量指数、Ⅲ类及优于Ⅲ类水质达标率、优良以上空气质量达标率、集中式饮用水水源地水质达标率。

(三)监管指标。包括生态环境保护管理、自然生态变化详查、人为因素引发的突发环境事件。

生态环境保护管理包括生态保护成效(生态环境保护创建与管理、国家级自然保护区建设、省级自然保护区建设及其他生态创建、生态环境保护与治理支出)、环境污染防治(污染源排放达标率与监管、污染物减排、县域产业结构优化调整、农村环境综合整治)、环境基础设施运行(城镇生活污水集中处理率与污水处理厂运行、城镇生活垃圾无害化处理率与处理设施运行、环境空气自动站运行及联网)、县域考核组织工作(组织机构和年度实施方案、部门分工、县级自查)。

二、任务分工

(一)自然生态指标。生态保护红线区等受保护区域面积所占比例由自治县生态环境局负责提供。林地覆盖率由自治县林业局负责提供。草地覆盖率由自治县农业农村负责提供。水域湿地覆盖率由自治县水务局负责提供。耕地和建设用地比例、未利用地比例由自治县自然资源局负责提供。中度及以上土壤侵蚀面积所占比例由自治县水保办负责提供。

(二)环境状况指标。Ⅲ类及优于Ⅲ类水质达标率、优良以上空气质量达标率、集中式饮用水水源地水质达标率由自治县生态环境局负责提供。

(三)监管指标。生态环境保护创建与管理(国家生态文明建设示范区、环境保护模范城市、国家公园等)、国家级自然保护区建设、省级自然保护区建设及其他生态创建(国家森林公园、国家湿地公园、国家级风景名胜区)考核资料由自治县发展改革局、生态环境局、林业局、住房城乡建设局按职责提供。生态环境保护与治理支出(生态保护与修复、环境污染防治、资源保护方面)考核资料由自治县财政局负责提供。县域产业结构优化调整(产业准入负面清单制定及考核情况)考核资料由自治县发展改革局负责提供。农村环境综合整治(农村环境综合整治率、乡镇生活垃圾集中收集率、乡镇生活污水集中收集率)考核资料由自治县生态环境局、住房城乡建设局、水务局按职责提供。城镇生活污水集中处理率与污水处理厂运行考核资料由自治县水务局负责提供。城镇生活垃圾无害化处理率与处理设施运行由自治县住房城乡建设局负责提供。县域考核工作组织(组织机构和年度实施方案)由自治县人民政府办公室协同县生态环境局提供。

三、完成时限

(一)2019年10月16日前,责任单位按照各自任务要求向县域生态环境质量考核工作领导小组办公室报送自然生态指标、环境状况指标、监管指标中涉及本部门数据及变化情况说明。

(二)2019年10月25日前,县域生态环境质量考核工作领导小组办公室向省环境保护厅报送威宁自治县2019年度国家重点生态功能区县域生态环境质量考核自查材料(含各单位提供的指标证明材料、图片资料),同时报送省环境监测中心站。

四、工作要求

(一)各责任单位要认真组织自查工作,客观填报数据,编写自查报告,保证数据填报规范性、可靠性及报送资料完整性,要特别注意提供数据的一致性与逻辑性。

(二)自查报告中的数据指标汇总表里填报的每一项数据必须具有相应的数据证明材料,原则上要求是原始数据、实际监测报告、监测记录等。对于无法收集或获取的数据,需说明原因,填报数据时必须注意数据纲量的转换,避免填报出现差错。县域生态环境质量考核工作所需费用,由县财政部门列入年度预算。

(三)自治县发展改革局、财政局、住房城乡建设局、自然资源局、水务局、林业局、统计局、农业农村局明确1名工作联络员,于2019年10月12日前将联络员信息报送到自治县生态环境局,于2019年10月16日前将自查报告、证明材料(详见附件)及监测报告加盖公章后的电子版(光盘)和纸质版(正式文件)报送至自治县生态功能区考核工作领导小组办公室,逾期不报的部门,自治县人民政府将采取全县通报等方式予以督办。


附件:威宁自治县2019年度国家重点生态功能区县域

生态环境质量考核任务分解表



附件


威宁自治县2019年度国家重点生态功能

区县域生态环境质量考核任务分解表


威宁彝族回族苗族自治县国土面积指标证明材料

(自然资源局)

2018年威宁彝族回族苗族自治县国土面积指标数据如下:

国土面积指标

指标值

县域面积(平方公里)







(盖章)

年月日





威宁彝族回族苗族自治县林地指标证明材料(林业局)


2018年威宁彝族回族苗族自治县林地相关指标数据如下:

林地指标

指标值

有林地(平方公里)


灌木林地(平方公里)


其他林地(平方公里)


与上年度相比,本年度林地变化情况(包括变化面积、变化地点、变化前后状况)以及变化原因如下:

林地变化情况


林地变化原因分析



(盖章)

年月日




威宁彝族回族苗族自治县草地指标证明材料(农业农村局)


2018年威宁彝族回族苗族自治县草地相关指标数据如下:

草地指标

指标值

高覆盖度草地(平方公里)


中覆盖度草地(平方公里)


低覆盖度草地(平方公里)


与上年相比,本年度草地变化情况(包括变化面积、变化地点、变化前后状况)以及变化原因:

草地变化情况


草地变化原因分析



(盖章)

年月日




威宁彝族回族苗族自治县水域湿地指标证明材料(水务局)


2018年威宁彝族回族苗族自治县水域湿地相关指标数据如下:

水域湿地指标

指标值

河流水面(平方公里)


湖库(平方公里)


滩涂湿地(平方公里)


沼泽(平方公里)


与上年度相比,本年度水域湿地变化情况(包括变化面积、变化地点、变化前后状况)以及变化原因如下:

水域湿地变化情况


水域湿地变化原因分析



(盖章)

年月日



威宁彝族回族苗族自治县耕地和建设用地指标证明材料

(自然资源局)

2018年威宁彝族回族苗族自治县耕地和建设用地相关指标数据如下:

耕地和建设用地指标

指标值

水田(平方公里)


旱地(平方公里)


城镇建设用地(平方公里)


农村居民地(平方公里)


其他建设用地(平方公里)


与上年度相比,本年度耕地和建设用地变化情况(包括变化面积、变化地点、变化前后状况)以及变化原因如下:

耕地和建设用地变化情况


耕地和建设用地变化原因分析



(盖章)

年月日

威宁彝族回族苗族自治县未利用地指标证明材料(自然资源局)


2018年威宁彝族回族苗族自治县未利用地相关指标数据如下:

未利用地指标

指标值

沙地/沙漠(平方公里)


戈壁(平方公里)


盐碱地(平方公里)


裸地(平方公里)


裸岩(平方公里)


与上年度相比,本年度未利用地变化情况(包括变化面积、变化地点、变化前后状况)以及变化原因如下:

未利用地变化情况


未利用地变化原因分析



(盖章)

年月日


威宁彝族回族苗族自治县土壤侵蚀强度指标证明材料(水务局)


2018年威宁彝族回族苗族自治县土壤侵蚀强度指标数据如下:

土壤侵蚀指标

指标值

微度侵蚀面积(平方公里)


轻度侵蚀面积(平方公里)


中度侵蚀面积(平方公里)


强烈侵蚀面积(平方公里)


极强烈侵蚀面积(平方公里)


剧烈侵蚀面积(平方公里)







(盖章)

年月日




威宁彝族回族苗族自治县城镇生活污水集中处理率指标

证明材料(水务局)

2019年威宁彝族回族苗族自治县城镇生活污水集中处理率指标数据如下:

城镇生活污水集中处理率指标

指标值

城镇污水处理厂生活污水处理量(万吨)


城镇生活污水排放总量(万吨)


城镇生活污水集中处理率(%)


说明:城镇污水处理厂生活污水处理量是指经过城镇污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水处理量。




(盖章)

年月日






威宁彝族回族苗族自治县城镇生活垃圾无害化处理率指标

证明材料(住房城乡建设局)


2019年威宁彝族回族苗族自治县城镇生活垃圾无害化处理率指标数据如下:

城镇生活垃圾无害化处理率指标

指标值

城镇生活垃圾无害化处理量(万吨)


城镇垃圾产生总量(万吨)


城镇生活垃圾无害化处理率(%)








(盖章)

年月日




威宁彝族回族苗族自治县专项转移支付资金证明材料(财政局)


2019年威宁彝族回族苗族自治县专项转移支付资金数据如下:

专项转移支付资金

指标值

大气污染防治资金(万元)

-

水污染防治资金(万元)

-

节能减排补助资金(万元)

-

城市管网专项资金(万元)

-

土壤污染防治专项资金(万元)

-

排污费支出(万元)

-

天然林保护工程补助经费(万元)

-

退耕还林工程财政专项资金(万元)

-

江河湖库水系综合整治资金(万元)

-

农业资源及生态保护补助资金(万元)

-

农田水利设施建设和水土保持补助资金(万元)

-

水利发展资金(万元)

-

林业生态保护恢复资金(万元)

-

农村环境整治资金(万元)

-

其他专项转移资金(万元)

-

其他专项转移资金说明




(盖章)

年月日











威宁彝族回族苗族自治县产业增加值指标证明材料(统计局)


2018年威宁彝族回族苗族自治县产业增加值指标数据如下:

产业增加值指标

指标值

第一产业增加值(万元)


第二产业增加值(万元)


第三产业增加值(万元)








(盖章)

年月日






生态环境保护创建信息表

(发展改革局、生态环境局、林业局)

生态环境保护创建编号

ES52052600002

生态环境保护创建名称


县(市、旗、区)名称

威宁彝族回族苗族自治县

县(市、旗、区)代码

520526

类别


创建年份


批准部门


概况


备注



按照国家生态文明建设示范区(发改)、环境保护模范城市(环科)、国家级生态县(环科)、国家公园(林业)等创建要求,考核县域获得国家生态文明建设示范区、环境保护模范城市或国家公园等命名。填报表格同时提供命名文件(命名文件纸质或扫描版、政府门户网站文件截图均可)







生态保护红线区等受保护区域信息表

(生态环境局、林业局、住房城乡建设局、自然资源局)

自然保护区代码

NR52052600034

自然保护区名称


县(市、旗、区)名称

威宁彝族回族苗族自治县

县(市、旗、区)代码

520526

类型


级别


面积(平方公里)


红线区与其他保护区重复面积(平方公里)


设立时间


备注


指县域内生态保护红线、自然保护区等受到严格保护的区域面积占县域国土面积的比例。受保护区域包括生态保护红线(环科)、各级(国家、省、市或县级)自然保护区(林业)、(国家或省级)风景名胜区(住建)、(国家或省级)森林公园(林业)、国家湿地公园(林业)、国家地质公园(国土)、集中式饮用水水源保护区(环科)。填报表格同时提供命名文件(命名文件纸质或扫描版、政府门户网站文件截图均可),并提供范围红线矢量数据及至少两张照片(远景、近景)。


生态环境保护与治理支出(财政局)

年份

2019

县域财政支出预算(万元)


其中:环境污染治理支出(万元)


其中:生态保护与修复支出(万元)


中央财政拨付的国家重点生态功能区转移支付经费(万元)


环境监测支出(万元)


财政预算相关材料

提供附件

专项转移支付资金相关材料

提供附件

备注


填报表格同时提供经县人大批准的县财政支出预算文件及2019年国家重点生态功能区转移支付文件。


产业准入负面清单制定情况(发展改革局)

制定年份


备注


证明材料

提供附件

是否认定


提供相应证明文件

产业准入负面清单考核情况(发展改革局)

年份

2019

考核情况


备注


证明材料





农村环境综合整治情况

(生态环境局、住房城乡建设局、水务局)

填报表格并提供照片、立项文件和完成情况相关文件。农村环境综合整治(生态环境),乡镇生活垃圾收集(住房城乡建设局),乡镇生活污水收集(水务)。

农村综合环境整治(生态环境局)

项目编号

CG52052600001

项目名称


县(市、旗、区)名称

威宁彝族回族苗族自治县

县(市、旗、区)代码

520526

项目起始时间(年月)


项目周期(月)


经费投入(万元)


其中:国家投资(万元)


地方配套(万元)


建设内容


成效


实施地点(明确到具体乡镇村屯)


备注


填写表格并提供相应证明文件


污水集中处理设施信息表(水务局)

污水处理设施代码

FW52052600001

污水处理设施名称


日处理能力(吨/天)


运行状态(已运行、试运行或建设中)


经度(度)


经度(分)


经度(秒)


纬度(度)


纬度(分)


纬度(秒)


建立时间


照片


证明材料


备注


填报全县所有污水处理厂信息并提供建设、验收、运行(2019年台账)等相关证明文件及照片(近景、远景),每个污水处理厂填报一张表格。


圾填埋场信息表(住房城乡建设局)

垃圾填埋场代码

FG52052600002

垃圾填埋场名称

FG52052600002

县(市、旗、区)名称

威宁彝族回族苗族自治县

县(市、旗、区)代码

520526

运行状态(已运行、试运行或建设中)


建立时间


处理方式(填埋、焚烧、发电)


垃圾填埋场面积(km2)


日处理能力(吨/天)


经度(度)


经度(分)


经度(秒)


纬度(度)


纬度(分)


纬度(秒)


备注


填报县城垃圾填埋场信息并提供建设、验收、运行(2019年台账)等相关证明文件及照片(近景、远景)。




县域自然、社会、经济基本情况表(统计局)

县(市、旗、区)名称

威宁彝族回族苗族自治县

县(市、旗、区)代码

520526

统计年份

2018

土地总面积(km2)


乡镇数量


行政村数量


自然村数量


县域总人口数(万人)


城镇人口数(万人)


地区生产总值(万元)


单位GDP能耗(吨标煤/万元)


万元GDP耗水量(吨/万元)


化肥施用量(吨)


农药施用量(吨)


全年平均气温(摄氏度)


降水量(mm)


耕地面积(亩)


播种面积(亩)


水土流失面积(平方公里)


水土流失治理面积(平方公里)


荒漠化面积(平方公里)


荒漠化治理面积(平方公里)


备注


农村环境连片整治情况(生态环境局)

项目编号

CG52052600001

项目名称


县(市、旗、区)名称

威宁彝族回族苗族自治县

县(市、旗、区)代码

520526

项目起始时间(年/月)


项目周期(月)


经费投入(万元)


其中:国家投资(万元)


地方配套(万元)


实施地点(明确到具体乡镇村屯)


建设内容


成效


备注










土地利用信息表(自然资源局)

县(市、旗、区)名称

威宁彝族回族苗族自治县

县(市、旗、区)代码

520526

年份

2018

水田(平方公里)


水浇地(平方公里)


旱地(平方公里)


果园(平方公里)


茶园(平方公里)


其他园地(平方公里)


有林地(平方公里)


灌木林地(平方公里)


其他林地(平方公里)


天然牧草地(平方公里)


人工牧草地(平方公里)


其他草地(平方公里)


批发零售用地(平方公里)


住宿餐饮用地(平方公里)


商务金融用地(平方公里)


其他商服用地(平方公里)


工业用地(平方公里)


采矿用地(平方公里)


仓储用地(平方公里)


城镇住宅用地(平方公里)


农村宅基地(平方公里)


机关团体用地(平方公里)


新闻出版用地(平方公里)


教科用地(平方公里)


医卫慈善用地(平方公里)


文体娱乐用地(平方公里)


公共设施用地(平方公里)


公园与绿地(平方公里)


风景名胜设施用地(平方公里)


军事设施用地(平方公里)


使领馆用地(平方公里)


监教场所用地(平方公里)


宗教用地(平方公里)


殡葬用地(平方公里)


铁路用地(平方公里)


公路用地(平方公里)


街巷用地(平方公里)


农村道路(平方公里)


机场用地(平方公里)


港口码头用地(平方公里)


管道运输用地(平方公里)


河流水面(平方公里)


湖泊水面(平方公里)


水库水面(平方公里)


坑塘水面(平方公里)


沿海滩涂(平方公里)


内陆滩涂(平方公里)


沟渠(平方公里)


水工建筑用地(平方公里)


冰川及永久积雪(平方公里)


空闲地(平方公里)


设施农用地(平方公里)


田坎(平方公里)


盐碱地(平方公里)


沼泽地(平方公里)


沙地(平方公里)


裸地(平方公里)





土地利用信息表补充(自然资源局)

县(市、旗、区)名称

威宁彝族回族苗族自治县

县(市、旗、区)代码

520526

年份

2018

城市(平方公里)


建制镇(平方公里)


村庄(平方公里)


采矿用地(平方公里)


风景名胜及特殊用地(平方公里)










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