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索 引 号: GZ000001/2019-00020 是否有效:
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名  称: 威宁自治县人民政府办公室 关于印发《威宁自治县2019年卫生健康重点 工作方案》的通知
文  号: 威府办函〔2019〕50号
威宁自治县人民政府办公室 关于印发《威宁自治县2019年卫生健康重点 工作方案》的通知
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威府办函〔2019〕50



威宁自治县人民政府办公室

关于印发《威宁自治县2019年卫生健康重点

工作方案》的通知


各乡镇(街道)人民政府(办事处)、自治县各有关部门、各医药机构:

《威宁自治县2019年卫生健康重点工作方案》已经自治县人民政府研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好落实,全力推动我卫生健康事业持续稳定健康发展。




201959


威宁自治县2019年卫生健康重点工作方案


为贯彻新时期卫生与健康工作方针,认真落实国家、省、市卫生与健康工作精神,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立大卫生、大健康理念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把思想和行动统一到上级关于卫生与健康工作方针和重大决策部署上来,集中精力、付出心力,为人民群众提供全方位全周期的健康服务,努力提升人民群众健康幸福指数和获得感。

二、工作目标

以脱贫攻坚为主线,以健康扶贫统揽卫生健康工作全局,多措并举,扎实推进卫生健康各项重点工作,确保按时保质保量完成各项工作目标任务。

三、重点任务

(一)全面完成健康扶贫工作。积极为贫困人口提供包括基本医疗、公共卫生和约定的健康管理等服务内容,确保2019年度实现农村建档立卡贫困人口家庭签约服务全履盖(除去举家外出、累计死亡、其他原因无法签约等人群外签约率达100%;积极实施易地扶贫搬迁安置区村卫生室建设,确保2019年度建设达100%积极实施农村贫困人口大病专项救治,确保2019年度救治率达95%以上。(牵头单位:自治县卫生健康局;责任单位:自治县生态移民局、医保局、民政局,各乡镇(街道)人民政府(办事处))

(二)加快推进县、乡、村三级医疗卫生基础设施建设。县人民医院、县妇女儿童医院工程形象有实质性进展;完成2个社区卫生服务中心建设;完成省级下达的乡镇卫生院中医馆建设及智慧卫生急救站目标任务。(牵头单位:自治县卫生健康局;责任单位:自治县发展改革局、财政局、住房城乡建设局、自然资源局、生态环境局六桥街道、海边街道各医机构)

(三)持续推进医改工作。持续深化县级公立医院综合改革和薪酬制度改革;严格执行基本药物制度,深化药品流通改革,全面落实公立医疗机构药品采购“两票制”,6月中旬前全面启动县域内医共体建设,县域内就诊率达90%以上,乡镇(街道)卫生院(卫生服务中心)门急诊就诊率达65%以上。(牵头单位:自治县卫生健康局;责任单位:自治县委编办,自治县财政局、医保局、人力资源社会保障局、市场监管局,基层公立医疗卫生机构)

(四)落实乡村医生待遇保障。财政补助村医每月400元,基药补助每月417元,基本公共卫生服务经费年初预拨50%,年度结束后根据考核结果据实拨付。(牵头单位:自治县财政局责任单位:自治县卫生健康局,各医机构)

(五)加大人才队伍建设力度。加强医疗卫生人才队伍建设,确保常住人口每千人执业(助理)医师达1.95人,常住人口每万人全科医师达1.5人,每个乡镇卫生院确保有一名全科医师;自治县卫生健康局会同人力资源社会保障局按照1:1.4标准(即1张床位配备1.4名医护人员),结合新建自治县人民医院、中医院、妇女儿童医院新增床位数,按“编制备案”制要求,拟订全县医护人员新增计划。(牵头单位:自治县卫生健康局;责任单位:自治县委编办自治县人力资源社会保障局,各医机构)

(六)确保财政专项经费投入。全面落实政府对公立医院的“六项投入”,国家、省、市下拨的卫生健康专项经费按时足额划拨到位。(牵头单位:自治县财政局;责任单位:自治县卫生健康局)

(七)加强重点学科建设。继续巩固“5+2”重点学科建设,在完成规定的“5+2”重点学科建设的基础上,积极创新开展市级及以上重点学科建设。自治县人民医院在原有基础上,进一步选准重点学科发展方向,重点打造2个学科;自治县中医选择1个学科(中医特长);自治县妇保院选择1个学科(妇儿特长)。对于选中的重点学科,通过研究确定,可以打破体制机制限制,优化资源,集中力量坚攻,并给予资金支持。(牵头单位:自治县卫生健康局;责任单位:自治县财政局,各医机构)

(八)加大公共卫生服务力度。加强妇幼卫生服务,大力实施孕产妇和儿童保健,确保母婴安全;加大传染病防控体系建设和卫生应急体系建设力度,确保法定传染病报告发病率控制在500/10万以下,全年无重大突发公共卫生事件。(牵头单位:自治县卫生健康局;责任单位:各乡镇(街道)人民政府(办事处),各医机构)

四、组织保障

为确保2019年卫生健康重点工作任务有效推进,特成立威宁自治县卫生健康重点工作领导小组,组成人员名单如下:

组长马丽飞  自治县人民政府副县长

成员:张海   自治县委办副主任、扶贫办主任

陈光勇  自治县委办副主任、生态移民局常务副局长

吴世荣  自治县委组织部副部长、人力资源社会保障局局长

李维平  自治县委组织部副部长、县委编办主任

张思荣  自治县卫生健康局局长

孔天寿  自治县财政局局长

顾掌国  自治县发展改革局局长

李章荣  自治县民政局局长

赵诗惠  自治县医局局长

罗举荣  自治县自然资源局局长

禄炳忠  自治县生态环境局局长

仇敏荣  自治县市场监管局局长

刘安宁  自治县住房城乡建设局局长

李世林  自治县公共资源交易中心主任

张权  自治县人民医院院长

李丹  自治县中医医院院长

聂庆英  自治县妇幼保健院院长

各乡镇(街道)人民政府(办事处)分管负责同志

领导小组下设办公室在自治县卫生健康局,由张思荣同志兼任办公室主任,主要负责组织、领导和统筹协调推进各项重点工作任务。

五、工作要求

(一)提高政治站位,严格落实责任。卫生健康重点工作是推动全县医疗卫生事业发展,保障人民群众健康需求的重要内容,各级各部门要提高政治站位,务必按照卫生健康重点工作要求细化措施,认真落实责任,全力抓好卫生健康重点工作任务落实。

(二)加强部门协作,形成推动合力。自治县各级各部门务必树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,加强沟通,积极协作配合,形成推进卫生健康重点工作的合力。召开联席会议,认真研判推动卫生健康重点工作中出现的新情况、新问题,有针对性地制定有效解决措施和办法。

(三)加强督导,严格结果应用。自治县各有关部门各乡镇(街道)要加强对各项重点工作任务的督导,确保各项重点工作任务如期完成。省、市组织的各类检查考核结果计入相关部门和各乡镇(街道)年终考核的工作实绩。


附件:威宁自治县2019年卫生健康重点工作任务分解表








附件






威宁自治县2019年卫生健康重点工作任务分解表

工作内容

目标任务

牵头单位

责任单位

工作要求

完成时限

健康扶贫工作

农村建档立卡贫困人口家庭签约服务实现全履盖。

自治县卫生健康局

各乡镇(街道)人民政府(办事处)

6月底前完成签约,并按照要求做好跟踪服务管理

2019年6月30日

易地扶贫搬迁安置区村卫生室建设达100%。根据县易地扶贫搬迁工作领导小组安排,搬迁人口入住时,需同步建成标准化村卫生室。

自治县卫生健康局

自治县生态移民局、所涉及的乡镇(街道)人民政府(办事处)

积极配合,确保易地扶贫搬迁点卫生室建设。

2019年12月31日

农村贫困人口大病专项救治率达95%以上。

自治县卫生健康局

自治县医保局、民政局,各乡镇(街道)人民政府(办事处)

摸清大病患者底数,建立完善大病专项救治登记管理台账及有关资料;完成系统信息填报、更新。

2019年12月31日

医疗卫生基础设施建设

1.县人民医院一期主体完工,进入装修环节并启动二期土建工程;

2.县妇女儿童医院主体完工,进入室内外装修。

自治县卫生健康局

自治县发展改革局、财政局、住房城乡建设局、自然资源局、生态环境局

1.完成县人民医院一期主体建设尽快启动二期建设

2.完成县妇女儿童医院主体建设并进行装修。

2019年12月31日

完成六桥、海边社区卫生服务中心建设

自治县卫生健康局

自治县发展改革局、财政局、住房城乡建设局、自然资源局、生态环境局,海边、六桥街道办事处

加快选址等工作进度,确保工程进度推进。

2019年12月31日

中医馆建设和智慧卫生急救站

完成省下达的中医馆建设任务(到2020年,实现100%乡镇卫生院、社区卫生服务中心建成标准化中医馆)和智慧卫生急救站目标任务。

自治县卫生健康局

所涉及的乡镇(街道)人民政府(办事处)及医疗机构

加大资金投入,督促建设力度,确保完成目标任务。

2019年12月31日

深化公立医院综合改革

持续深化公立医院综合改革,公立医院药占比控制在30%以内;基层门急诊人次逐年提高。

自治县卫生健康局

自治县人力资源社会保障局、财政局、医保局,基层公立医疗卫生机构

要严控用药,切实提升医疗服务能力。

2019年12月31日

深化薪酬制度改革,全面落实“两个允许”,既允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控标准,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。

自治县卫生健康局

自治县人力资源社会保障局、财政局、医保局、市场监督管理局,自治县人民医院、中医院、妇幼保健院

按照“两个允许”相关要求,主动探索,积极落实相关待遇。

2019年12月31日

医共体建设

6月中旬前全面启动县域内医共体建设。

自治县卫生健康局

自治县委编办,自治县人力资源社会保障局、医保局,自治县县人民医院、中医院、妇幼保健院,涉及乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)

按照“服务共同、责任共同、利益共同、管理共同”原则,全面启动县域医共体建设。

2019年6月10日

县域内就诊率达90%以上。

自治县卫生健康局

自治县医保局、各公立医疗卫生机构

积极推进医共体建设,切实提升医疗服务能力各水平。

2019年12月31日

落实乡村医生待遇

落实乡村医生待遇保障,财政补助村医每月400元,基药补助每月417元,基本公共卫生服务经费年初预拨50%,年度结束后根据考核结果据实拨付。

自治县财政局

自治县卫生健康局、各医疗机构

由财政分期划拨2018年前所差资金,2019年预拨资金及时划拨。

2019年12月31日

医疗卫生人才队伍建设

2019年底常住人口每千人执业(助理)医师达1.95人;常住人口每万人全科医师达1.5人;每个乡镇卫生院确保一名全科医师。

自治县卫生健康局

自治县委编办、自治县人力资源社会保障局、各医疗机构

切实加大执业(助理)医师考试及全科医师培训力度,提升执业(助理)医师及全科医师合格率,拟订全县医护人员新增数。

2019年12月31日

落实资金保障

国家、省、市下拨的卫生健康专项经费落实情况。

自治县财政局

自治县卫生健康局

由财政及时划拨资金。

2019年12月31日

巩固“5+2”重点学科,积极开展重点学科建设。

县人民医院在原有基础上,进一步选准重点学科发展方向,重点打造2个学科;县中医院选择1个学科(中医特长);县妇保院选择1个学科(妇儿特长)。

自治县卫生健康局

自治县财政局,自治县人民医院、中医院、妇幼保健院

各医疗机构进一步提升和完善重点学科建设,对接省市按照验收标准落实建设任务。

2019年12月31日

公共卫生工作

孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在21/10万、7.5‰和10.3‰以下。

自治县卫生健康局

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各医疗保健机构

加大县两个急救中心建设,提升服务能力,做好孕产妇和儿童保健预防工作。

2019年12月31日

法定传染病报告发病率控制在500/10万以下。

自治县卫生健康局

自治县卫生监督所、疾控中心,各医疗卫生机构

确保不出现重大传染病事故。

2019年12月31日

强化公共卫生安全管控。

自治县卫生健康局

自治县卫生监督所、疾控中心,各乡镇(街道)人民政府(办事处)及医疗卫生机构

加大传染病防控及公共卫生工作的防治与管控力度,确保不发生公共卫生事件。

2019年12月31日





























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