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索 引 号: GZ000001/2018-00585 是否有效:
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名  称: 威宁县锁黄仓国家湿地公园工作总结及计划
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威宁县锁黄仓国家湿地公园工作总结及计划
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锁黄仓国家湿地公园管理局2018年工作

总结及2019年工作计划

一、湿地公园基本情况

贵州威宁锁黄仓国家湿地公园(以下简称锁黄仓湿地公园)位于贵州省西北部,草海国家级自然保护区下游,涉及威宁县的草海镇和海边街道,属横江水系洛泽河上游,地理坐标为东经104°11′53″~104°12′49″,北纬26°52′59″~26°54′20″之间,规划总面积244.67公顷,规划现状湿地率31.3%。公园四至界限为东部、南部、北部均以城市规划道路为界,西至龙家院子、撒麻地一带。锁黄仓湿地公园在地质构造上位于黔西山字型西翼反射弧、威宁——水城大背斜向北弯曲的顶端部位。地势自盆地中心向北逐渐降低,为草海湖盆地的泄水方向,湖盆地势平坦开阔,坡度0.1——3‰,湖盆周围为缓丘地貌,地势起伏不大,多平顶状或浑圆状。由于地处草海湖畔,在生物多样性方面具有极度的相似性,一个大气磅礴、一个娇小玲珑,真可谓相映成趣、合而不同。因其境内资源丰富、生物多样性特征显著,具有代表性和保护利用价值的生物物种较多,以黑颈鹤为代表的鸟类构成特殊的高原湿地生态系统,在全省具有特殊意义。

二、2018年开展的工作

1、保育区管理

在保育区除开展巡查、拆除捕鱼工具、设置警示标志、开展水质监测等保护活动外,未进行破坏性人类活动。聘用3名生态监管员参与巡护。在湿地公园下游保育区,营建鸟类栖息地,设置围栏,营造水禽及有关鸟类一片“乐园”,为其繁殖营造良好的生境。湿地野生动物栖息环境基本不受人类活动干扰。监测显示,湿地公园内生物种类呈现逐年增加趋势,不断有新物种被发现。

2、对污水的处理

围绕水质保护采取“截污、净水、活水”系列措施,对周边污染源进行调查,即将迁建对水质有严重影响的屠宰场,在北门河乌撒大道处修建拦水坝,对北门河截污治污工程、分段治理工程开展前期工作。

3、湿地恢复

对人为因素严重干扰的湿地生态系统,采用人工促进或封育的方式进行恢复;对区内外来有害物种进行调查,确保无严重危害。

(1)在宣教展示区、合理利用区、恢复重建区,拟实施河道治理工程,面山疏林地实施植树造林、封山育林工程。拟聘用3名生态环境监管员进行巡护;在保护保育区安排人员进行巡护,除开展科学研究外,严格控制人类活动。

(2)对空心莲子草生长区域进行调查并适时清除。空心莲子草在湿地公园内均有连续或不连续的分布;在保育区中段实施空心莲子草人工清除工程,累计清除空心莲子草100余亩。今后需要注意其种群发展状况。

4、公园界线

贵州威宁锁黄仓国家湿地公园内的土地所有权和经营权非常清楚,土地所有权为国有或集体所有、使用权及管理权属关系明确,相关利益群体对公园建设没有争议,都积极支持湿地公园的建设。已在适合地点设立公园界碑24块、界桩101个。

5、制度建设

完成了《贵州威宁锁黄仓国家湿地公园管理办法》的制定,建立了《贵州威宁锁黄仓国家湿地公园保护管理联席会议制度》,建立锁黄仓国家湿地公园联合执法领导小组。通过以上制度的建立,基本形成共建共管的局面。

6、建设湿地文化宣教区

拟规划建设科普宣教馆一座,通过生态桥梁连接湿地公园东西两端,梳理现状湿地,展示湿地景观多元元素。现采取临时措施,在威双大道一侧修建1.1公里的临时宣教阵地,制作宣传内容3期。

(1)科普宣传牌

在湿地公园内设置禁止放牧(捕捞、游泳)等警示牌30块。设置一定的动植物标牌,对重要的动植物习性、分布区域和保护范围等进行说明,在提高大众相关知识的基础上增强其保护意识。

(2)声像、图片、实物等宣传资料

制作申报贵州威宁所黄仓国家湿地公园申报片一套,验收专题片1套,通过电视、电台播放提高湿地公园的知名度,对大众进行湿地知识宣传,提高群众热爱和保护湿地的意识;制作湿地公园精美相册或照片集,共1套;印制湿地公园广告宣传手册1套,全面介绍湿地公园的资源及风光。宣传湿地保护相关知识、政策的宣传单,印制各类宣传单,利用多种形式向社会发放。在威双大道一侧,通过室外湿地文化宣教长廊,让大众在欣赏美好湿地景观的同时,增强相关湿地知识,提高湿地保护意识。

(3)通过重大节日和民俗文化开展主题活动

逐年通过“湿地日”、“爱鸟周”等不同方式利用展板在公园开展湿地知识图片展,重点宣传《贵州省湿地保护条例》,突出宣传本地区湿地资源和保护情况,以及本地区湿地(湿地类型)保护区、湿地公园的建设情况。以公园周边的中小学,以共建湿地学校的形式,开展湿地保护互动和知识竞赛。结合威宁的“花山节”、“彝族年”等民族文化活动,重点宣传布依湿地文化。通过开展形式多样的湿地保护宣传周系列活动,让人们更好地了解和关心湿地,特别是增强了黄仓小学、银龙小学小朋友们爱护湿地的意识,营造保护湿地的良好氛围。

7、已开展针对性较强的湿地保护管理科研项目

锁黄仓国家湿地公园与贵州科学院生物研究所、贵州工程应用技术学院签订合作协议,开展科普宣教、水质监测、实训实践、鸟类多样性研究工作,将锁黄仓湿地公园打造为巩固的实训实践基地。针对湿地公园在鸟类保护方面存在的突出问题,设立《威宁锁黄仓国家湿地公园湿地水鸟种群及其栖息地专题研究》课题,为鸟类繁殖栖息提供有效科技支撑。

8、和社区关系协调

湿地公园协同草海镇、海边街道进行了产业结构调整,充分利用湿地文化和资源,建立社区联动发展机制,探索建立了社区补偿机制(即采取群众在合理利用区种植鸟类喜食作物,管理局予以回收方式),在和谐干群关系的同时,促进资源有效利用。

将湿地公园建设管理纳入村规民约。吸纳相关利益主体参与公园建设保护,公园通过接纳社区居民在公园就业,参与公园建设,协助社区解决产业发展,建设产业发展基地等措施,建立了良好的社区关系,同时加强了社区对湿地公园的建设认同和支持力度。

锁黄仓国家湿地公园自试点建设以来,我们坚持全面保护、科学修复原则,积极整合旅游、交通、财政、扶贫、新农村建设等各类项目和资源在公园区域进行建设。湿地公园以其地理位置优越、湿地景观独特、科普教育与游览观光兼备、具有浓郁的黔西北民族风情迎来了八方的生态教育者与休闲游客,受到社会各界的广泛赞誉。

湿地公园的建设,有效保障区域生态安全,减少水土流失;有效保护和恢复生物多样性,构建完善的生态保护网络体系;有效调节气候,保障和维护区域生态安全;有效保持和提高生态系统服务功能有利于推动周边区域的生态文明建设,有利于展示锁黄仓博大精深的历史文化和民俗文化,促进区域生态文化的提升和传播;有利于提高公众爱护湿地、保护湿地的意识;有利于全县生态名片打造和;有利于进一步完善长江流域湿地保护网络体系;有利于精准扶贫工作的推进

三、2019年工作计划

1、加强学习

至少参加一次国家林业局验收专家组的成员作为授课教师,至少参加期一周的专业技能培训。

2、继续守住规划红线

建立土地巡查制度和值班制度,发现情况,迅速处置。强化尽责意识,积极配合国土规划部门严防死守,以高度责任感全力保住红线内规划用地。国土、规划部门每日巡查,对规划范围内进行摸底,保持现状,相应的村、组加强宣传,湿地公园管理局每周巡查,安排专人值班,安装监控设备,采取多种措施确保红线范围内不能增加一例违章建筑。

同时采取强制措施,对违章建筑进行拆除。由规划局执法大队牵头,草海镇、海边社区及湿地公园管理局配合,一定要起到了良好的震慑作用。

3、加强宣传

一是宣传公园建设带来的好处,达到家喻户晓。二是为公园建设最大限度的争取百姓的理解和支持。三是为公园建设提供决策依据,四是维护社会稳定。五是为湿地公园周边的社区建设打下坚实基础。

4、继续征地

按照项目设计单位要求,首期征地897亩,但因财政困难,首期征地分两个阶段进行,第一阶段仅征用项目建设构筑物的建筑用地,即主大门、次大门、宣教中心和游客接待中心约200亩,目前已基本完毕。

5、继续监测动植物资源多样性监测2016的工作。根据科研监测的服务合同,锁黄仓国家湿地公园生物资源多样性监测继续有贵州科学院生物所监测。

6、加大基础设施的建设,加强和建设方的联系,强化融资措施,争取政策支持。融资手段要坚持多措并举、降低风险、稳步推进原则,积极寻求上级支持、银行信贷、企业合作垫资、社会(融)捐资、政府自筹等多种筹融资方式,保证前期工作及建设需求。


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