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饮水当思源 护水谋长远
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 饮水当思源  护水谋长远


——海拉镇精准施策破解农村饮水安全工程管护难题

记者 唐爱梅 罗纱


哗哗流淌的自来水


  海拉镇地处牛栏江畔,坐落于绵延群山之巅,山脚是牛栏江的滔滔流水,山中百姓却无水可用。因地势落差大,提饮工程修建难度大、成本高,海拉镇长期以来一直深陷“看水容易,吃水难”的困境之中。

  在73岁老人杨小海的记忆里,背水的艰辛仍历历在目,他说:“以前用水用得苦,出去背水要带晌午(午餐),远得很,不带晌午怕背不回来。”

  背水,是海拉人的生活记忆之一。海拉镇地势落差大,加上喀斯特溶岩地貌影响,地表水容易下渗,群众取水只能去山脚或是低洼地带,离得远的来回一趟要两三个小时。

  修建提饮工程困难重重,但水涉及群众日常生产生活,是一块不得不啃的“硬骨头”。自2015年以来,海拉镇共计实施农村饮水安全工程84个,通过提灌工程,形成“水往高处流”饮水奇观,有效解决了全镇10274户41274人的饮水安全问题,全面实现村村有工程覆盖、户户有安全用水。

  思绪回到当下,杨小海老人指着家门口的水龙头,伸手正了正帽檐,露出一张笑脸,说道:“现在政府对我们照顾,水龙头安在家门口,随时开、随时用,方便。水管堵塞或是出了问题,打电话立马就有人来修,用水方便,管理到位,2块钱1吨的水费交得高兴。”

  老百姓在用水过程中的问题能够及时解决,得益于海拉镇始终把“让群众喝上放心水”作为重点工作,创新农村饮水安全工程运行管理工作方式方法,建立健全管理机制,建管并举、全面发力,结合实际,成立了海拉镇农村饮水安全工程运行管理中心。

  海拉镇农村饮水安全工程运行管理中心按照“市场运作、以水养水、依法实施”的原则,负责全镇水利工程设施管护及供水业务,“专业人做专业事”,中心聘用5名管理人员负责日常工作开展,在各村通过召开群众大会推荐选聘2名公益岗位管水员,管水员的日常管理由运行管理中心负责,目前全镇18个村共招聘公益性岗位管水员36名。

  海拉镇农村饮水安全工程运行管理中心财务室主任邹明华说:“管理中心每天24小时都有人值班,接到检修电话,要及时协调管水员去解决问题,平时还要组织人员检查机器、巡查管道等。”

  管理中心的成立,使海拉镇农村饮水管护告别了“无人管、管不到位”的混乱局面,早在农村饮水安全工程全面覆盖之前,各村曾断断续续探索饮水管护方式,有的村曾采取推一名管水员,以每人拿出4斤苞谷筹集管水员报酬的方式,期望做好管护工作,但这样的方式由于种种原因终是难以为继。

  管理中心成立后,采取“有偿用水”方式,全面落实水费收缴,对用水户登记造册,签订供用水合同,并发放用水户手册,通过群众会“一事一议”议定水价,实行“一户一表”,抄表到户,分类别阶梯水价收费。管水员收缴水费后上交管理中心,管理中心提取20%作为管道、水池、抽水泵等维修费用,80%直接返给管水员作为奖励工资,以此实现“以水养水、节约用水”的目的。

  管水员日常工作为每个星期最低两次从水源点到高位水池主水管道、每天一次入户管网检查,并采用“一看”“二摸”“三听”“四敲”等办法检测管道,定期向农村饮水工程投放消毒药片,并做好投放记录报备管理中心等。

  文炉村管水员刘永说:“‘一看’‘二摸’‘三听’‘四敲’是我们在实践当中摸索出来的,除了平时检查,接到老百姓的电话我们都会及时快速帮助他们解决问题。”

  全面开展管护巡查,管水员在巡查过程中发现问题及时反馈给管理中心,及时抢修;全力保障应急供水,目前全镇共制定8个错峰供水方案,确保群众日常生活用水;健全管理监督机制,按照“谁受益、谁管护”和属地管理原则,充分发挥村民自治的作用,制作“安全用水明白卡”,包含管护人员联系方式、监督举报电话等,便于群众及时联系管护人员,组建监督组,对管理中心工作进行监督。

  管理中心主任廖关成说:“我们对全镇36名管水员进行统一管理,统一考核,通过培训宣传农村饮水安全管护知识,提高管水员实际操作技能,落实农村饮水安全长效管理措施,充分发挥水利工程效益,全面保障全镇群众饮水安全。”


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