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威宁县草海下游河湖连通工程 环境影响评价第二次公示
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威宁县草海下游河湖连通工程

环境影响评价第二次公示

《威宁县草海下游河湖连通工程环境影响评价报告书》即将编制完成,根据《环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定,现对该项目环境影响报告书进行公示,以便让社会公众了解本项目的概况,并征求公众对本项目建设的态度和对其环境保护方面的意见和建议。

一、建设项目概要

项目名称:威宁县草海下游河湖连通工程

地理位置:毕节市威宁自治县

项目概况:威宁县草海下游河湖连通工程所在区位于贵州草海国家级自然保护区草海水域北侧。工程主要包括草海出水闸下游河道清淤疏浚、河道水生态整治。通过草海河道水生态整治工程、湿地公园建设等工程的实施,能够进一步提高河流水质,促进草海流域水污染治理,改善地区水生态环境,增强威宁县水资源对经济建设的承载能力,促进经济社会快速发展。

工程内容:(1)河道清淤疏浚工程:草海下游至锁黄仓湿地之间河道进行清淤疏浚,清淤长度1739.47m。通过河道清淤,打通阻隔,使其连通,提高水旱灾害防御能力,恢复生态的可持续发展;(2)河道水生态系统建设工程:运用水生态系统保护与修复技术,包括生态护坡、生态湿地、生物净化水等技术,完善护岸植物群落,满足河道自然景观及游憩需求。

工程总投资约12928.37万元,预计2018年10月底开工,建设工期8个月。

二、项目所在地区域环境质量现状

我公司委托贵州省分析测试研究院于2018年8月25日至2018年8月31日在草海下游河湖连通工程项目区域采样并分析。监测对象为大气,地表水和噪声。监测结果显示环境质量现状如下:

1、环境空气

项目区域SO2、NO2日平均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准要求。PM10日均值轻微超标,超标原因可能是周边农业生产以及居民生活的影响。

2、地表水

根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),监测结果显示,锁黄仓湿地清淤河段、北门河水质均未达到III类水标准,超标原因可能为周边居民生活污水的排入。

3、声环境

根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),锁黄仓湿地公园东侧黄仓村居民点,大石坝西北侧居民点和龙家院子居民点昼间噪声达到1类标准,夜间噪声轻微超标;超标原因可能为居民生活影响。民族村北侧居民点达到2类标准,夜间噪声轻微超标。超标原因可能为附近乡道交通噪声影响和居民生活影响。

三、施工期环境影响


大气环境影响

恶臭污染源环境

本工程在河道清理杂草、垃圾、漂浮物以及湿地建设的过程中,将对施工河段沿岸、水面中的杂物清理,河道底部受到扰动,可产生氨、硫化氢等恶臭气体,呈无组织状态释放。恶臭不但会污染环境、造成人的感官不快,达到一定浓度还会危害人体健康。当恶臭强度超过2.5~3.5级的限制标准时,即认为发生恶臭污染,需要采取相应措施。河道清理杂草、垃圾、漂浮物属于开放式作业,污染物具备面源扩散及无组织排放特性,较难定量,类比已经实施的河道清理工程,在清理过程中在岸边将会有轻微臭味,低于恶臭强度的限制标准(2.5~3.5级),30m之外基本无气味。并且本工程采取低温季节施工、施工段河道分段施工、减少施工持续时间等措施,污泥散发的恶臭气体较为轻微,对于扫捞回来的河道垃圾进行回收并及时交由当地的环卫部门处理,因此不会对周围居民产生较大的影响。

施工扬尘影响

按照工程施工平面布置情况,工程土方开挖、填筑和运输、物料装卸等活动主要集中在淤泥脱水、干化处置场。该场地周围100m内有居民区,受施工扬尘影响较大,因此,建设单位应从洒水、定期清渣、规范粉状物堆放等减少粉尘源到运输规范化、设置围挡等方法有效控制施工扬尘对周边环境不良影响。

机械燃油废气

本工程单位长度范围内机械数量不多,影响范围仅限于施工现场及其邻近区域,污染范围小、影响较分散、影响时间短,总体而言,燃油废气对当地环境空气质量影响不大。

水环境影响分析

清淤施工对水环境的影响

本工程清淤方式拟采用挖掘机对河道内淤积体进行分段疏掏,再用自卸汽车配合清运淤积体。每段设一个下河便道,疏掏的淤泥全部外运。为了加强河道污染底泥疏浚的精度控制,建设单位需要选择符合要求的环保清淤设备,加强精确定位技术、现场监控和显示系统在河道清淤工程中的应用,严禁超挖、欠挖。对底泥的扰动要小,减少泥浆扩散,实现污染底泥清除的全过程控制。

施工废水影响分析

(1)含泥废水

工程土方施工大都安排在枯水期进行,雨天较少,土方工程引起的土料流失量较少,对施工段河流水质的影响较小,不会引起局部水域悬浮物浓度的明显增加。

(2)含油废水

本工程施工机械及汽车均布置在规定的保养场内,在机械停放保养场设置截水沟,含油废水收集至油水分离器处理后,可用于施工场地洒水或回用,不排放。因此,施工含油废水不会对施工河流水质产生明显不利影响。

(3)生活污水

施工工人生活及办公用房租用当地民房,施工人员产生的生活污水经当地民房化粪池处理后,定期掏粪用于农业施肥,严禁外排。因此,施工人员生活污水对地表水体影响不大。

底泥处理排水对水环境的影响

本评价要求将淤泥移至经防渗处理的干化池中,经絮凝沉淀处理后,在干化池中晾干,底部沉淀物外运至指定地点处置,对受纳水体水质的影响较小。

声环境影响分析

根据预测结果,场界噪声值为60~75dB(A),最大噪声超过GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》之约70dBA限值5.8dB(A),100m可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》之55dB(A)限值标准。

草海下游河段沿岸大部分居民楼在施工期满足相应声环境功能区标准限值以外,其他的敏感目标如民族村有部分居民区距离河流在20m以内,该部分居民楼在施工期受到的噪声影响超过所在相应声环境功能区的标准限值。应采取合理措施将对声环境的不利影响降至可接受的程度。

固体废物影响分析

本工程固体废物主要是施工期清淤工程产生的底泥,以及施工人员生活垃圾。运行期不产生固体废物。清淤固体废物最终经过脱水处理后外运处置,其中少量清淤固废用于周边园林建设。生活垃圾可直接进入当地乡镇卫生处理系统,由环卫部门统一处理,对环境影响较小。

社会环境影响分析

(1)人群健康

施工人员活动过程中,可能导致肝炎、痢疾等传染病疾病流行,对区域人群健康产生影响;工程建成运行后,因防洪减灾可以有效减轻传染性疾病发生几率。

(2)交通

施工高峰期,陆运导致区域交通压力增加,但工程分期分段实施,其影响时间、影响程度有限。

四、 运行期环境影响分析

草海下游河湖连通工程是一项环境保护工程,运行期不向外界排放污染物,工程建设后具有较大的社会效益、经济效益和环境效益。

五、环境污染防治措施


大气环境保护措施

淤泥固化场地应在平整、硬化的基础上,要定期洒水和洒水;加强对施工机械、车辆及船舶的维修保养;加强施工车船检测管理工作,对于未达到排放标准或未取得营运资格的应禁止入场;对装载建筑垃圾及砂石料的车辆应密闭或遮盖帆布,避免沿途抛洒;装卸有粉尘的材料,应洒水湿润。

对于清淤及淤泥固化过程中产生的恶臭,应根据施工总体规划、污水排放口位置、环境卫生要求、风向、工程地质和运输等因素来合理确定总平面布置应,废水处理设施和污泥临时堆场应设置于当地夏季主导风向的下风向;合理安排工期,对于进水泵房、污泥浓缩脱水机房等恶臭源应尽量采取隔离封闭等措施;及时清理堆存污泥,无组织排放源场界四周种植综合抗污能力强的乔木。

水环境保护措施

施工人员产生的生活污水进入当地民房化粪池处理后定期掏粪施肥回用;含油废水经处理后回用。底泥浓缩废水经晾干后,底部沉积物外运处置。

施工过程应加强河道污染底泥疏浚的精度控制,选择符合要求的环保清淤设备,加强精确定位技术、现场监控和显示系统在河道清淤工程中的应用,严禁超挖、欠挖;施工场地和堆场应构筑堤、坝、挡土墙等设施,防止雨水径流进入和流出场地,污染地表水体;场地内的初期雨水和渗滤液等应经沉淀处理后回用或排入污水处理厂,不得随意排放入地表水体。

声环境保护措施

本工程应选用低噪声的生产机械和设备,并做好施工设备的维护保养。合理布置施工机械设备位置,固定且高噪声的施工机械应设置在远离居民点的位置,临近敏感点的施工场地四周设置隔声屏障。合理安排施工时间,严禁夜间施工,运输车辆经过敏感点时降速行使,禁止鸣笛。影响大时,应施工场地周围设置隔声屏障。采取以上措施可将施工活动对声环境的不利影响降至可接受的程度。

生态环境保护措施

水生生态保护措施

(1)施工用料的堆放应远离水体,应在材料堆放场四周挖明沟,沉沙井、设挡墙等,防止被暴雨径流进入水体,影响水质,各类材料应备有防雨遮雨设施;

(2)加强生活污水与施工废水处理,生活垃圾不得随意排入水体,生活污水与生产污水禁排。生活垃圾集中堆放,由施工车辆或船只送到城市垃圾场处理;污水经处理达标后才允许排入河流;

(3)应对施工人员作必要的生态环境保护宣传教育,合理组织施工程序和施工机械,严格按照施工规范进行排水设计和施工。

(4)运行期加强管理及河道巡查,及时清理重新繁殖的水葫芦,避免因水葫芦大量繁殖重新导致沙河水体富营养化。

陆生生态保护措施

(1)、陆生植被保护措施

1)加强管理,合理安排施工工序,加强施工现场监督和检查。

2)加强施工人员环保意识的宣教工作,严禁砍伐施工区域乔木,避免破坏施工区外围植被。

3)保护表层土壤和植被,同时将原有的树木进行移栽,以便完工后用于植被恢复或河道岸坡的绿化。施工单位尽量减少对地表的扰动及对植被的破坏,如无法避免,工程完工后要及时进行平整,以便绿化或恢复。

4)施工完成后,对施工造成的裸露地表采取植被恢复措施。

5)加强河道沿岸、岸坡植被建设,增加绿地面积,以补偿由于项目施工造成生态系统功能的损失,同时保持与周边景观的协调性,达到较好的景观效果。

6)绿地建设要注意要以乔木、灌木、草本相结合,维护区域的生物多样性和生态系统的稳定性。

(2)陆生动物保护措施

1)加强施工管理与监理,规范施工行为,尽量减少施工占地及施工活动造成的植被损失,减少对野生动物栖息环境的破坏。

2)提高施工人员的保护意识,严禁捕猎野生动物。

3)调查工程施工时段和方式,防治噪声对野生动物的惊扰。

4)加强施工人员的各类卫生管理(如个人卫生、粪便和生活污水),施工废水应经过处理达标后回用于施工或绿化,施工材料的堆放要远离水源。

5)修筑生态型岸坡,增加植被覆盖率,对一些野生动物生存是有利的。

6)工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作,尤其是临时占地处,以尽量减少生境破坏对动物的不利影响。

固体废物防治措施

(1)做好土石方平衡,开挖充分利用,减少土方取弃。

(2)在清淤弃渣外运至垃圾填埋场的过程中,加强对运输车辆的监督管理,运输车应按规定加盖苫布、蓬盖或其它防止洒落措施,装载不宜过满,保证运输过程中弃渣不散落。

(3)应做好固体废物的堆放、运输,临时堆放场应加塑料薄膜或草垫覆盖,周边设置节水沟,防治水土流失,场址尽可能远离河边。

(4)生活垃圾集中收集,由当地环卫部门统一收集处理,不得随意丢弃;临时收集点应远离河边。

六、生态环境影响分析


陆生植被影响分析

工程对陆生植物的影响主要源于工程占地,工程占地将导致工程涉及区内陆生植被面积直接减少,造成局部区域的植被破坏,生物量降低;根据工程占地类型分析,导致植被损失的占地类型主要包括是荒地植被。根据现场查勘及生态调查结果,本工程占地主要分布在草海下游主河道两岸的合理利用区。本工程占地均为临时占地,这些临时占地将导致局部区域植被损失,但对陆生植物影响是暂时的。施工结束后,临时占地均可进行植被恢复和迹地恢复。在及时进行植被恢复与迹地恢复措施的前提下,施工临时占地总体上对区域植被产生的不利影响较小,不会导致当地植物物种分布发生明显变化或种群消失。

陆生动物影响分析

工程施工过程中,占地可能导致部分野生动物栖息地减少,同时,高噪声施工活动可能对附近区域野生动物产生惊扰。根据区域野生动物分布特点与工程特性分析,一方面,工程施工对陆生植物影响范围较小,相应对陆生动物栖息生境影响较小;另一方面,由于工程直接影响区分布的陆生野生动物主要为常见小型种类,其活动能力较强、种群数量较少,可主动规避施工扰动区,且附近区域生境广阔,因而施工扰动不会对其分布生存与分布产生明显影响。此外,本工程分段分期施工,同一施工段工程规模较小,施工时段短,施工结束后其扰动影响即消失。因此,工程施工对陆生动物的总的影响也极为有限。

水生生态影响分析

草海下游河道清淤工程的施工,会对河流的环境造成较大的影响。河道底泥的清除,会使得由自然演替而来的河道环境发生改变。本工程施工引起的环境变化会直接影响到水生生物的生存、行为、繁殖和分布,造成一部分水生生物死亡,生物量和净生产量下降,生物多样性减少,好氧浮游生物、鱼类、底栖动物会因环境的恶化而死亡,从而造成整个水生生态系统一系列的变化。施工期的这些影响基本都是不利的,但同时也是可逆的,而且影响时间较短,在施工完成一段时间后,因施工造成的水生生态系统的破坏将会得到恢复,水生生态环境将会逐步改善。

项目的完工将使草海下游河道的水生生态环境得到改善,生物量和净生产量会有所提高,生物多样性和异质性增加,生态系统结构更完整。

七、环评结论

本项目符合国家产业政策,建设地点选择和总图布置基本合理。在认真落实本报告中提出的各项污染防治措施及环境管理措施后,对周围环境的影响在可接受范围内,从环保角度分析,该项目可行。

八、征求范围及主要事项

征求范围为项目周围受影响的居民、团体和组织。

1、项目建设期和运营后您最关心的环境问题?

2、您认为项目拟采取的环保措施是否有效?如有问题,提出您的建议。

3、您是否同意该项目建设?如不同意,请说明理由,并提出建议。

4、 其他问题。

九、项目建设单位的名称和联系方式

项目建设单位的名称:威宁自治县水务局

地址:威宁自治县六桥街道铂宫商务大厦8楼 邮编:553100

联系人:江主任电话:13096875928

十、评价单位的名称和联系方式

承担评价工作的环境影响评价机构:中南安全环境技术研究院有限公司

地址:武汉市武昌区中南路二路2号邮编:430071

联系人:雷工电话:027-87336402

电子邮件:188525206@qq.com

十一、公众提出意见的主要方式

可通过来电、来函、邮件的方式提出意见,问询及意见提出期限为自公示之日起十个工作日内。


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