2008年9月13日,秋高气爽,艳阳高照。经共青团威宁彝族回族苗族自治县委引进,香港善启慈善基金会伍启宁小姐陪同捐方一行17人来到威宁,为威宁县捐赠“希望工程”建校资金151万元港币,为红光、米乐、蛇街、克沟、田边、鱼鳅湾、万河、松山等8所希望小学举行奠基仪式,捐资金额每所学校最高达20万元港币,最低17万元港币。
国庆前夕,香港佛教文化事业有限公司许成彪先生及加拿大温哥华华侨果明法师一行16人不远万里来到威宁,为我县青山、西华、新田、水塘、娱满等5所小学举行了奠基仪式。今年以来,许成彪先生已在我县奠基了7所希望小学。
来自团县委的统计数字显示,自1996年实施“希望工程”工作以来,在各级党委、政府和上级“希望工程”实施机构的领导下,我县认真贯彻落实团中央、中国青少年发展基金会和团省、地委有关“希望工程”工作的指示精神,围绕抓救助、抓筹资、抓管理、抓宣传做了大量的工作。截止目前,全县共引进“希望工程”建校资金1746万元,修建希望中小学161所,引进助学金113.4万元,救助贫困大中小学生5000人次。引进的“希望工程”建校款和贫困学生救助资金逐年增加,全县各界对“希望工程”好评如潮。
威宁县的“希望工程”之所以取得这些成绩,主要得益于抓了五个方面的工作落实:
一是加强组织领导,确保“希望工程”工作落到实处。县委政府高度重视“希望工程”的实施,成立了由政府分管副县长任组长的领导小组,由团县委书记兼任主任的办公室。县里每年根据人事变动及时调整领导小组,领导小组每年至少召开两次专题会议研究全县希望工程情况,听取“希望工程”情况汇报,研究决定“希望工程”重大事项。团县委明确一名“希望工程”专职干部,负责“希望工程”的日常事务。
二是搞好调查摸底,建立了“希望工程”项目库。针对全县急需帮扶救助的数量、分布情况和贫困状况,规范和完善了贫困希望工程档案库,更新有关档案材料。目前,全县共掌握有3010名贫困学生资料和308所希望修建的学校资料,建立了一个完善的“希望工程”项目库。
三是加强宣传引导,切实做到外引内联,拓宽希望工程之路。充分利用电视台、报刊等宣传媒体,积极介绍和推广“希望工程”各项品牌工作,呼吁社会各界关注和支持希望工程事业,关心祖国和民族的未来,为贫困青少年健康成长、成才提供帮助。今年来,共接受香港善启慈善基金会和香港佛教文化事业有限公司捐款318万元,修建希望小学18所;引进助学金25万余元,救助贫困大、中、小学生150人。
四是严格资金管理,确保专款专用。团县委设立了“希望工程”资金专户,并委托县会计核算中心进行管理。所有“希望工程”资金一律转入专户,实行封闭运行。在资金的使用上,严格按国家有关财经纪律操作,坚决杜绝“希望工程”资金的使用上出现不正常行为。严格按照有关规定,严格审批手续,及时足额划拨款项,严禁截留或挪作他用,确保了资金的合理安全有效。助学金发放程序坚持团县委、教育局、乡镇团委和乡镇教辅站相联系共同进行,确保资金专款专用,用在刀刃上。
五是加强制度建设,使“希望工程”工作规范发展。县里相继出台了《威宁县希望工程管理办法》,并结合实际制定了一系列制度(即《财务管理制度》、《助学金发放制度》、《救助对象管理制度》和《希望工程跟踪管理制度》等),使我县希望工程有章可循。每次发放希望工程资金前,都制定了方案和文件,力求使助学金实行“四公开”,即:救助条件公开、救助对象公开、救助金额公开和发放救助金公开,资金发放后在一定时间内进行公示。
今年以来,我县切实抓好以小学为主的改善办学条件的工程建设和配套建设,积极争取省、地改扩建工程资金5400万元,县里筹资5000万元,共修建小学校舍154350平方米。目前各项工程施工进度快、质量好,新增校舍年底前可全部投入使用。
尽管如此,我县仍有部分农村校舍拥挤或校舍老化,造成孩子们入学条件差。县教育局提供的数据显示,今年,全县需补充初中图书47882册,小学图书776404册,教学仪器及音、体、美、卫等教学器械675套,计划投入资金约1241万元,其中县需自筹资金约554万元,配置中小学课桌凳24000套,投入资金约240万元;急需社会各界解决的缺口资金3149万元。县“希望工程”办实地考查的结果表明,目前由于校舍紧张,采取搭建简易住房、租用民房、腾用闲置房等方式作为教室的地方还很多,尤其许多村小。有的村由于本村没有学校,孩子们走四五公里到其他村上学的也是普遍现象。同时,旧校改造及今后初中、高中办学规模将不断扩大,经费不足问题也将在相当长一段时间内存在,还需要社会各界予以支持。
为了拓展 “希望工程”的引资渠道和实现“两基”工作“国检”顺利通过,全面推动义务教育持续、健康、均衡发展,今年,我县还将发起 “希望工程”“捐资建校进万家”捐资助学活动,动员社会各界爱心人士为我县广大入学困难的儿童奉献爱心,以援建希望学校、贫困学生捐助、物资捐助等方式进行多方位综合助学,实行一对一捐款、捐物、个人结对、团体结对等活动,帮助贫困儿童顺利完成学业。


